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天海市闹市区一家银行突遇4名蒙面劫匪持枪抢劫，劫匪打伤保安小崔，抢钱后分头骑摩托车夺路而逃。贝克公司工程师孙岩斌听到银行经理的呼喊，开车追赶银行劫匪。一名劫匪在孙岩斌的紧追下撞进了一家咖啡厅。侦查经验丰富的老刑警刘玉生第一时间带爱徒李凯到现场收集证据，同时安排公安机关封闭出入市区的路口，调取所有监控摄像头，对方圆40里的范围内进行排查。根据现场调查以及目击者的口述，可用证据不多，因此被撞的名叫郑三友的嫌疑人成为了最重要的线索，然而郑三友因抢救无效死亡。郑三友身上拳头图样的文身引起了刘玉生的注意，为了侦查需要，警方暂时封锁了郑三友死亡的消息。骑车人死亡，孙岩斌从交警队被带到公安局暂时羁押起来。刘玉生分析，犯罪头目郑文辉是个思维缜密、具有反侦查能力的高手。
郑文辉知道公安人员一定判断出他们没有出城，守住关卡，进行逐户排查。李凯查到银行保安葛大力在出事前突然辞职，之后就不知所踪。刘玉生委派公安技术部采集到了玻璃上的指纹，决定立即通缉葛大力。银行被抢引起记者的不实报道，加上刘玉生本来就不喜欢记者，让李凯将记者赶走了，结果记者苏丽丽以限制新闻自由为由向警局领导投诉了李凯。方局长为此找刘玉生谈话，提及刘玉生即将退休的事，刘玉生希望等这个案子破获了以后再离职。刘玉生决定逼迫犯罪分子出来，他让李凯将郑三友已死的消息公布出去，死亡原因是“交通事故”，如此一来，孙岩斌就不得不背上肇事嫌疑人的罪名。郑文辉悲痛欲绝，发誓要让撞死郑三友的孙岩斌坐牢。孙岩斌痛苦异常，没想到见义勇为给自己招来牢狱之灾。
贝克公司老板沈宏非来看望孙岩斌，感叹见义勇为不仅无功还要赔款蹲监狱，他决定召开新闻发布会，并组织公司员工在网上发帖为孙岩斌鸣冤。新闻发布会上，郑文辉以郑三友堂兄身份请来律师韩东，指出沈宏非财大气粗，为了营救自己的下属干扰舆论。刘玉生知道银行抢劫案不破，无法证明孙岩斌就是见义勇为者。跳出来的郑文辉引起刘玉生的警觉，他决定要直面郑文辉。刘玉生来到郑文辉的电器行，假装算命引起郑文辉的恐惧。郑文辉意识到自己小看了公安人员的能力，一边要和刘玉生较量一下，一边启动了逃跑计划。
田建明终于发现了商场门前的抢劫犯，但是苦等公安不到，因此主动追击，抓住了抢劫犯，却被扎伤。田建明成了英雄，一时间记者蜂拥而至，但是田妻却把苏丽丽等记者轰了出去。方局长找刘玉生谈话，告诉刘玉生厅里的调令已经下来了，刘玉生不得不退休，去当见义勇为基金会的秘书长。刘玉生心里难过，他对徒弟李凯和张义强调郑三友是破案的重要线索，要重点侦查郑文辉。郑文辉以“农民工被撞死，还要背负劫匪的罪名”为名义，在各大新闻媒体上大造舆论，同时攻击公安部门被财大气粗的沈宏非和孙岩斌买通。以“农民工救世主”自居的韩东律师也被郑文辉玩弄于股掌之间。
刘玉生很不甘愿地就任了本市见义勇为基金会秘书长的职务，他发现这里只有李虹一位工作人员。方局长告诉刘玉生，到年龄退休是国家的规定，但作为见义勇为基金会的秘书长，刘玉生可以间接参与到孙岩斌的见义勇为案件中来。见义勇为基金会老领导孙老在医院里嘱托刘玉生基金会缺少一个好律师。颇有能力又极具正义感的大律师王羽佳主动请缨，但高额的律师费让刘玉生捉襟见肘。王羽佳被刘玉生的话语打动，她以个人的名义私下探访了孙岩斌，要为其打赢这场官司。李凯也被方局长安排到刘玉生身边当基金会联络员。王羽佳亲自到现场调查，无意中发现一个小店门前有个监控探头，且正对着孙岩斌撞人的咖啡厅。王羽佳告诉刘玉生她的发现，刘玉生逼着李凯帮助王羽佳调查。
李凯和王羽佳真的发现了问题，根据现场调查，郑三友很有可能是先撞上井盖，之后才撞到汽车上的。李凯在查案过程中看到了王羽佳的聪慧与执著，心有好感。张义在网吧蹲点的时候意外发现正在玩游戏的大笨子手上也有一个拳头文身，便一路尾随大笨子，被郑文辉发现杀害。路上的行人见到奄奄一息的张义却无一人施以援救，苏丽丽愤慨地写下《英雄的泪》，引起了广泛的关注，也唤醒了一些人见义勇为的意识。爱徒张义的死讯深深刺痛了刘玉生，他发誓不会再让见义勇为的英雄流血再流泪。苏丽丽决定帮助刘玉生，利用媒体的力量寻找孙岩斌撞车案的目击证人。刘玉生带李凯来到一家刺青店，店主证实郑三友身上的文身就是他刺的，而且是4个人一起刺的，并认出带头的老大就是郑文辉。
郑文辉接到神秘电话，知道李凯和杨子再度调查，安排大笨子烧掉白色捷达车。孙岩斌在狱中度日如年，不见任何人，刘玉生前去慰问。沈宏非根据被撞现场用3D技术模拟出了当时的情况，为交通队的勘验报告提供了参考，交通队证实郑三友的确是先撞到井盖，然后弹到了孙岩斌的汽车上。孙岩斌终于回家了，不料大笨子一路尾随，找到了孙岩斌的家。这可吓坏了孙岩斌的女友张慧，孙岩斌利用“金蝉脱壳”之计，成功逃离家中，躲进了宾馆，并及时联系上了刘玉生。李凯还是没发现郑文辉有作案时间，认为郑文辉虽然可疑，但是可以排除，刘玉生却坚持认为郑文辉一定是主谋，并称这是直觉。
大笨子的愚蠢行为让郑文辉发怒，冷静下来后，他将计就计，希望将警察吸引过来，为下一步的逃离减少麻烦。夜间，魏三子和大笨子将一张写着“死”字的纸条贴到了见义勇为者的家门上，一时间见义勇为者人心惶惶，纷纷到基金会找刘玉生讨要说法，寻求保护。此时又发生了出租车被抢事件，引起出租车司机的公愤，一群出租车司机在餐厅里研究要备下刀棍自保，被王羽佳无意中听到。王羽佳告诉众司机这样做是犯法，众司机对王羽佳的言论嗤之以鼻，王羽佳情急之下拨通了李凯的电话。李凯身着警服向众司机宣讲了法律知识，又绘声绘色地教授众司机如果遇到抢劫如何自保、自救。又一个出租车司机遇到了抢劫，出租车司机按照李凯教授的方法冷静面对，与3个犯罪分子周旋，找机会向过往的出租车发出求救信号。众出租车围追堵截被抢的出租车，李凯也带领公安人员赶来，犯罪分子束手就擒。
郑文辉在没有作案时间一直困扰着刘玉生，在案发的时候，郑文辉在A市的宾馆里房间里，刘玉生让李凯再到A市，认真查证。李凯在宾馆一无所获，灵机一动把宾馆周围的所有监控调出来，终于发现了郑文辉的身影，看到一辆白色捷达车将郑文辉接走。但是从A市回市里的各主要路口都没有发现白色捷达车。李凯向刘玉生汇报，刘玉生不顾医生的劝阻，逼着李凯帮他“越狱”。李凯开车带着刘玉生来到A市，刘玉生让李凯按照发现白色捷达车走的路线重走一遍，在失去白色捷达车踪迹的地区，刘玉生发现了一条乡村小路直通市里。刘玉生根据捷达车从A市到宣城的时间，计算出郑文辉等人换乘摩托车的地区，让李凯重点调查。郑文辉三番两次来找孙岩斌，使出无赖的手段，逼着孙岩斌交出赔款。李凯和杨子经过调查，终于发现了郑文辉等人藏匿作案的摩托车的地点，但是最直接的证据摩托车已经被翻新，刘玉生感叹郑文辉换车地点选取的巧妙，但是依然没有发现有力的证据。
夜里，田建明小杂货铺对面的一个水果摊上来了一个胖女人，趁几个店员不备，偷起了水果，这一切被田建明招来的几个店员看在眼里，几个人都装作没看见，只有最不让田建明看好的店员大勇，要去抓贼，反而引来另外几个人的讥笑，大勇冲上前，揪住胖女人，与胖女人撕打起来，大勇一把揪下了胖女人的假发，原来这个胖女人是田建明假扮的，田建明当场开除了三个袖手旁观的店员，留下了大勇。自从抓到了小偷，受到了表彰，赵丽丽像变了一个人，一袭长裙让所有人看得目瞪口呆，尤其是沈宏非更是没有认出赵丽丽。而赵丽丽说话也突然变得女性十足，妩媚十足，这让众人大惑不解，李凯感叹原来见义勇为还能大变活人。赵丽丽衣装变成了女孩，可是胆子却突然变成了男孩，赵丽丽来到报社申请专门跑公安口，并要深入刑警队参加抓捕行动体验生活。
