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五十年代中，年仅27岁的中统特务“黑桃Q”来到日本，毒杀了一手栽培他的干爹，公安局截获了特务的密电码，破译后只有四个字，“秘密图纸”。侦查员石云提审黑桃Q，正欲进一步调查时，黑桃Q却暴毙于监狱。石云的丈夫，军区参谋陈亮军区参谋，来到一个号称有鬼的小镇子“捉鬼”，却发现“鬼”赫然是自己已经去世的前妻。
陈亮在医院中醒来，负责自己的医生米雪芳，似乎正是他当晚见过的“鬼”，同样，她有着和“刘梅”一模一样的脸庞和声音，陈亮叫来石云调查米雪芳，这引起了身份是归国华侨米雪芳的极大不满。石云被紧急召集到局里开会，一张关系到国家重要建设的秘密图纸在火车站失窃。
久不活动的编号为23号的女特务方莉和陈亮联系，最近想去边防禁区看望生病的姐姐。陈亮来到公安局与局长会面，军警一直有着联合打击特务的行动，陈亮提议把米雪芳定为可疑对象重点观察，她的编号被定为43号。
几经周折，贼喊捉贼的古仲儒浮出水面，陈亮佯中方莉之计，与丁局长联手，一举剿灭。陆大姐家的保姆到公安局报案，她说，她曾经看见古仲儒在支开金医生和陆大姐之后用微型相机拍摄了秘密图纸，与此同时古仲儒在被押回公安局的路上用隐藏在假牙里的毒药自杀了。
陆大姐家的保姆，正在给什么人拨打着电话，她的第一句就是：黄先生让我问候你。局长和石云提审了解放初期抓获的国民党老特务，老特务交待，保密局曾利用掺沙子的方法留在广州一个级别很高、组织非常严密的间谍机构，头目代号为黄先生。
公安局确定了一个特务电台的大概方向，但是敌人隐蔽性强，公安局又没有更好的技术，所以请求部队支援，陈亮受命带了一个小组帮助公安局破获这个电台，经过陈亮的调查分析，电台竟然被锁定在那个闹鬼的小镇上，小镇里少有的几户人家和一家镜子厂，陈亮都进行了仔细的排查。镜子厂的工人是黄先生手下的特务，他向黄先生汇报。
在黄先生规定的时间到来时，石云和陈亮分兵两路，仪器准确地找到了镜子厂的后院，石云带人冲进镜子厂，黑桃Q的身影突然出现，阻挠了石云的前进。院外，米雪芳的身影出现在夜色中，神情诡异。陈亮发现米雪芳，命令夏小六继续观察仪器，自己去追米雪芳。
石云想起当年的火化工就是现在负责在监狱里看管停尸房的老汉，如果六年前的刘梅真的能死而复生，那么黑桃Q的尸体从停尸间里“走出去”就不再新鲜了，石云连夜赶往监狱的停尸间，黑桃Q的身影出现在暗处。石云被监狱的狱警拦截，好不容易等到清晨。
黑桃Q启动了他掌握的一个“睡眠者”特务，卖糖水的阿三，在阿三的帮助下黑桃Q准备好了汽车和搬运的人手，石云接到早已成为自己眼线的阿三的汇报，石云请求参加工作，局长批准了，被重重包围的黑桃Q引爆了地下室的炸药，而后盗用了军车并开到了陆大姐家，黑桃Q持枪冲进陆大姐家用枪指着陆大姐家的保姆。
米雪芳天天出入陈亮家，陈亮和石云的关系变得紧张，而群众举报陈亮乱搞男女关系，消息传到军区，二号首长与陈亮谈话，陈亮在办公室内大喊大叫，名单上的陆大姐家的保姆和隐藏的特务监狱的副监狱长都被黑桃Q杀死。而第三个人是卖糖水的阿三，阿三出卖了黑桃Q害怕报复，逃到乡下去了，在阿三家的雕楼楼顶石云与黑桃Q相遇。
